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云南省昆明市金碧路道路恢复提升工程政府和社会资本合作(PPP)项目(重新招标)资格预审公告

2019-10-15 云南
所在地区:
云南
发布日期:
2019年10月15日
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招标采购正文
云南省昆明市金碧路道路恢复提升工程政府和社会资本合作(PPP)项目(重新招标)资格预审公告

发布时间 **********

云南省昆明市金碧路道路恢复提升工程政府和社会资本合作(PPP)项目资格预审公告(重新招标)

 

*.招标条件

本项目云南省昆明市金碧路道路恢复提升工程政府和社会资本合作(PPP)项目(项目名称)已批准采用PPP模式(政府和社会资本合作)进行合作建设,并经昆发改投资〔****〕***号 (批文名称及编号)批准建设。(略)昆明市住房和城乡建设局(以下简称“采购人”)委托,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行) 的通知》等有关法律、法规、规章规定,对金碧路道路恢复提升工程采用政府和社会资本合作模式(即PPP,Public-Private-Partnership),通过政府采购的公开招标方式,选定项目合作社会资本。特邀请符合条件的社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。本项目采用资格预审,除允许已通过资格预审申请人参与投标外,不允许未参加资格预审的申请人参与投标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点:(略)“三横、四纵”的中的一横。

*.*.*建设规模及内容:

本项目建设内容主要包括但不限于道路工程、雨水工程、污水工程、综合管线工程、交通工程、照明工程、绿化景观工程、建筑景观工程及其他附属设施工程等。

本次金碧路道路恢复提升工程结合地铁*号线西北延线形,局部调整金碧广场段线形,其余路段均按照现有线形进行提升改造。金马坊地段采用交叉口地下人行过街通道,地面行车,实现人车分流,下沉广场及与地铁连接的通道平时也作为地铁进出站使用。建筑平时作为过街通道地铁进出站通道、商业使用,战时为防空地下室。不包含在本项目内。

本项目依据结合轨道站点规划、道路及用地规划,规划*处公交站,其中:(略)

*.*.*运营内容

运营内容主要是道路绿化带(街旁绿地)养护,行道树养护,时令花卉养护更换;道路维修、交通设施、消防等沿线设施小修保养。还包括道路的维护使用,人行过街天桥和公交站台的管理,西昌路口北侧绿化带、金碧广场节点、得胜桥节点、花海公园节点等维护内容。不纳入本项目运营范围内:(略);道路(机动车、非机动车)、人行道、果皮箱等设施清扫保洁,垃圾清运等内容由昆明市西山区、盘龙区、五华区进行日常管理、维护;路灯照明及灯带亮化由原特许经营单位负责。

*.*.*前期已完成内容:(略)

*.*.*技术标准:

主要技术指标一览表

指标名称

单位

技术指标

道路等级

 

城市主干路。

设计速度

km/h

**

路面结构类型

 

沥青混凝土

路面结构设计使用年限

**

道路设计年限

**

抗震设防(地震加速度)

*(a=*.*g)

最小净空要求

m

机动车道≥*.*;自行车、行人≥*.*。

雨水管道设计重现期

 

按*年进行复核、改建

路面结构计算轴载标准

 

BZZ-***型标准车

汽车荷载

 

采用城-A级

路段车道宽度

m

小车一条车道宽度为*.**;

混行车道一条车道宽度为*.**;公交专用道宽度为*.**。

进口道车道宽度

m

一条进口车道的最小宽度取*.*

出口道车道宽度

m

一条机动车道宽度为*.*;条件受限时可取*.**

公交汽车停靠站站台宽度

m

最小为*.*

自行车车道

m

每条宽*.*

 

*.*.* 昆发改投资〔****〕***号批复的总投资*****万元 ,其中金碧路线性道路*****.**万元(本次招标不含金马坊节点工程*****.**万元。)

*.*招标范围

*.*.*本项目由政府发起,拟由昆明市人民政府授权昆明市住房和城乡建设局(以下简称“市住建局”)作为项目实施机构,授权昆(略)(以下简称“市城投”)作为政府方出资代表,代表政府出资并持有股份。

*.*.*本项目采用政府和社会资本合作,具体操作模式为“建设一运营一移交”模式(Build-Operate一Transfer,简称BOT)。招标范围为选择金碧路道路恢复提升工程PPP项目的合作社会资本方,市城投与依法选定的社会资本方签订《合作协议》,(略)(SPV)(略)签订《PPP项目合同》,(略)投资、建设、运营、管理本项目,为用户提供服务并收取费用、取得政府补助的权利。

*.*.*资金来源:(*)政府出资资本金来源于国家及省级补助资金、市财政配套建设资金。(*)社会资本出资资本金来源于自有资金(不得为银行贷款或其他拆借资金)。(*)缺口(略)通过金融机构筹集。

*.*.*项目投融资结构

(*)本项目资本金比例设定为项目预计总投资的**%(不论总投资如何变化,资本金比例不变)。即项目资本金为*****万元,其中:(略)%;社会资本方持股比例为**%。若资本金额度因融资需要、总投资增加等原因增加,则由双方按照股权比例筹集;若因社会资本自身原因导致金融机构要求资本金额度增加的,则由其全部承担增加的部分,但股权比例不变。(*)除资本金投资外,(略)向金融机构筹集。

*.*.*项目合作期限:

本项目的合作期分为建设期和运营期两个阶段,其中:

建设期:(略);

运营期:(略)

合作期满后,项目公司应向政府或其指定主体无偿移交项目及特许经营权。按PPP项目合同约定的移交程序、范围、标准等执行。

*.*.*项目回报机制:(略)

最终招标范围以采购文件中约定为准。

*.*质量标准

(*)建设标准:(略);

(*)运营标准:(略)

*.*标段划分:本次招标只设一个标段。

*.*本项目按照PPP+施工总承包方式实施,中标的社会资本方符合法定条件的,同时也将依法承担施工总承包。

*.*资格预审方法:本次资格预审采用有限数量制,当通过详细审查的申请人多于*家时,通过资格预审的申请人限定为*家。合格申请人达到*家或*家以上,方可进行本次采购活动的下一个环节;合格申请人不足*家的,项目实施机构应在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足三家的,可以依法变更采购方式。

*.申请人资格要求

*.*申请人(若为联合体,指联合体各方)应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件。

*.*申请人(若为联合体,指联合体各方)须具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照或自然人的身份证明等证明文件。

*.*申请人应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级资质,并具备有效安全生产许可证(若为联合体,指联合体其中承担相应任务方)。

*.*项目负责人资格要求:(略)(市政公用工程专业),并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(B证,年检合格且在有效期内),注册单位需与申请人(若为联合体,指联合体其中一方)名称一致;项目负责人须具备工程师或以上职称。

*.*企业业绩要求:(略)(****至今)在中国境内具有*个项目投资规模不少于人民币*亿元的投融资或建设或运营市政道路类似项目。(附相关业绩证明材料,业绩证明材料应是中标通知书或合同协议书或竣工验收证明或业主证明。若为联合体,联合体各方业绩可累加)。

*.*财务状况:(略):(略)(如果成立时间不足*年的,提供成立至今的具有法定资格的中介机构审计的年度审计报告及报表。)

*.*投融资能力:(略)

注:(*)申请人提供多项不同种类的证明材料可进行累加。

(*)若为联合体,联合体各方银行授信可用额度或银行存款证明可累加。

(*)投融资能力证明材料可以为:①银行出具的存款证明,出具时间须在提交资格预审响应文件截止日前*个月内;②银行出具的授信证明(在有效期内)。

(*)应能证明所有账户均为申请人所有,否则不予认可。

*.*商业信誉要求:(略)(若为联合体,指联合体各方)商业信誉良好,自****年*月*日至****年**月**日财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统和行业主管部门信用评价系统中无不良信用记录,且没有处于投标资格被暂停或取消,财产未被接管、冻结、破产等状态,无重大不良资产或不良投资项目,无被禁止市场准入情形。近三年(****年至今)未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入重大税收违法案件当事人名单。

*.*依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的良好记录(若为联合体,联合体各方均需满足):(略)(提供的税收及社保证明需为相同月份,成立未满*个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。);

*.**本次招标接受联合体投标,联合体单位数量不得超过三家,并满足以下要求:

(*)联合体各方应签订联合体协议书,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将联合体协议书随资格预审响应文件一并提交采购人。

(*)申请人的资格预审响应文件对联合体各方均具有法律约束力。

(*)联合体中标后,联合体各方应当共同与采购人签订PPP框架协议,为履行PPP框架协议向采购人承担连带责任。

(*)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。

(*)联合体投标的,以联合体中牵头人名义提交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力。

(*)两个及以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个申请人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

联合体资质应符合法律法规的规定,并按照联合体协议约定的分工进行认定。

*.**对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》(昆政规【****】*号)执行。

*.**省外企业按照《云南省住房和城乡建设厅关于进一步加强入滇建筑业企业服务监管有关事项的通知》(云建建函〔****〕**号文)执行。

*.**其他承诺要求:(略)“其他承诺要求”的格式规定进行承诺。

*.**单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标(申请)或者未划分标段的同一招标项目投标(申请)。违反前款规定的,相关投标(申请)均无效。

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